初中政治课本中， 八年级下册被认为是最难的。八年级下册有四个单元，其中三个单元都是关于宪法的内容，宪法是我国最重要的一部法律，涉及到国家性质、国家的根本制度等，内容相对来说比较难。此外，八年级下册的内容与国家方针政策有关，比较难理解。

建议学生在学习八年级下册时，可以重点关注宪法部分，多做练习题，加深对宪法内容的理解和记忆。同时，也要注意与其他科目的学习相结合，全面提高自己的学科素养。