初中不设置法律课程的原因主要有以下几点：

年龄和认知能力 ：初中生正处于青春期，他们的认知能力和心理发展尚未成熟，难以理解和消化法律条文的复杂性和抽象性。法律涉及权利、义务、责任等概念，这些对初中生来说可能过于深奥。

应试教育：

中国的教育体系以应试教育为主，学校和老师更注重学生的学习成绩，而法律教育往往被视为副科，缺乏足够的重视。法律课程可能会占用学生的学习时间，影响其他科目的学习。

法律意识淡薄：

部分人认为，法律意识太强可能会给某些人带来麻烦，因此他们更希望学生保持传统的儒家思想，听话乖巧。这种观念导致法律教育在基础教育阶段被忽视。

教育成本和效果：

法律教育需要投入大量的时间和资源，而效果却难以评估。在应试教育的背景下，教育者可能会认为投入法律教育得不偿失。

尽管如此，近年来国家也在逐步加强青少年的法制教育，法律意识逐渐深入人心。教育部也明确规定了各个阶段的法治教育目标，但在实际操作中，法律课程仍然较为薄弱，缺乏系统性和深入性。

建议

加强法律基础教育：

在初中阶段适当增加法律课程，使学生能够了解基本的法律常识和法治观念。

创新教学方法：

采用生动、有趣的教学方式，激发学生对法律学习的兴趣。

整合课程资源：

将法律知识渗透到其他学科中，如道德与法治课，使学生在学习其他知识的同时，也能了解法律知识。

家庭和社会的配合：

家长和社会应共同努力，营造良好的法治教育环境，培养学生的法律意识。