外国人留学免费的原因通常涉及政府政策、教育福利、文化吸引力等多个方面。以下是一些关键点：

政府政策

一些国家如德国实行教育非产业化政策，政府为所有学生提供免费教育，包括外国留学生。

中国政府为吸引外国留学生提供了包括奖学金、住宿和医疗保障在内的优惠政策。

教育福利

德国作为一个“社会国家”，其教育政策基于“取之于民而用之于民”的原则，政府将税收用于教育等民生项目。留学生在德国可以享受几乎免费的公共交通、低廉的社会保险等福利。

欧洲一些国家如法国和德国拥有完善的社会福利体系，政府重视教育，为公民提供受教育的机会，包括公立大学本科到博士阶段全免学费。

文化吸引力

中国拥有悠久历史和灿烂文化，对国际学生具有吸引力。德国的教育质量和研究实力，以及其教育理念，也吸引了全球学生。

欧洲拥有悠久灿烂的文化，稳定的社会和优厚的福利，加之法国和德国等国家在教育资源和福利体系上的优势，吸引了大量国际学生。

经济因素

一些国家如德国和北欧国家，由于经济发达，教育体制完善，政府财政充足，因此能够提供免费的大学教育。

经济不景气时，政府为了缓解教育带给经济的压力，可能会实施免学费政策。

国际化战略

一些国家通过提供免学费政策吸引外国留学生，以提升大学的国际化水平，并为此推出补贴制度。

通过提供免费的留学机会，一些国家旨在扩大其国际影响力，改善外界对其的误解，并作为对外宣传的一部分。

高校政策

高校可能注重学术成绩，并为有扎实学术成绩的学生提供申请全球名校硕士留学的机会，包括奖学金和竞赛等。

私立高校可能因为提供小班授课、有组织的教学管理和生活辅导等服务，吸引学生就读，尽管学费可能较高。

其他因素

早期，通过引进中国留学生，日本人试图寻找代理人，免费培养留学生可以加强控制。

一些留学机构通过代理招生制度，免费为学生申请学校，然后从学校获得学费的一部分作为酬劳。

综上所述，外国人留学免费的原因是多方面的，包括政府的政策导向、教育福利的提供、文化的吸引力、经济因素的考量以及国际化战略的推进等。这些因素共同作用，使得一些国家能够实施免费的留学政策，以吸引更多的国际学生。