留学归国指的是 海外留学回国的人员，又称“海归”。这包括那些在国外获得学位后直接回国的人员，以及那些在国外高等院校、科研机构做访问学者、博士后、合作研究满一年，学成后直接回国或参加工作后回国的海外留学人员。此外，留学归国人员也可以指那些曾经出国留学，现已学成回国的人员，他们可能是在母国以外进行留学的学生，学成后返回国内。

综上所述，留学归国人员主要强调的是他们的 学习经历和 回国行为。他们通常被称为“海归”，这一词汇在中国政治经济生活中越来越受到关注。