留学生不选择进入体制内的原因多种多样，可以从个人发展、职业规划、待遇差异、文化适应等多个角度进行分析。以下是一些主要原因：

就业竞争与岗位限制

体制内的岗位有限，尤其是核心机关单位和涉密敏感单位，对留学生的开放程度较低。

随着国内高等教育的扩招，公务员选调的选拔标准不断提高，留学生面临的竞争愈加激烈。

待遇与性价比

尽管有些地区的公务员和事业编年薪可达30万元，但整体待遇与留学生在国外的学习和生活成本相比，性价比可能并不具有明显优势。

特别是对于平民家庭的留学生，他们可能花费较少就能获得海外学历，相比之下，国内研究生的成本更高。

职业发展与晋升瓶颈

留学生在体制内可能面临晋升的天花板，尤其是在没有特殊情况下，晋升到县处级已经是极限。

体制内的晋升往往需要考虑资历、关系等多方面因素，留学生可能面临更多的挑战。

文化适应与工作风格

留学生长期在国外生活，可能难以适应国内的工作文化和办公室政治。

体制内的工作往往需要按部就班，而留学生可能更习惯于灵活和开放的工作方式。

语言与技能优势

虽然留学生的英语能力可能较强，但在体制内，这一优势已经不再明显，因为翻译软件和国内大学生的英语水平也在不断提高。

体制内的工作对中文写作和沟通能力有较高要求，留学生在这方面可能并不占优势。

政审与安全问题

体制内单位对留学生的政审和安全问题较为严格，海外经历可能带来额外的风险和不确定性。

一些敏感单位可能因为保密需要而不招录留学生。

个人选择与就业观念

部分留学生可能认为体制内的工作过于稳定和保守，不符合他们的职业发展期望。

留学生在海外的学习经历可能让他们更倾向于在民营企业或创业，以发挥自己的创新能力和潜能。

综上所述，留学生不进入体制内的原因是多方面的，包括就业竞争、待遇差异、职业发展、文化适应、语言技能以及政审安全等问题。每个留学生的选择都是基于个人情况和职业规划的综合考量。