截至2005年底，我国公派留学生共派出22031人，其中未按期回国的人数为 440人。

建议：

提高留学人员的归属感和责任感：

通过加强爱国主义教育、完善相关政策和制度，增强留学人员的责任感和归属感，促使他们按期回国。

优化留学项目和管理：

进一步完善留学项目的选拔和管理机制，确保选拔出真正有能力和意愿回国服务的人才。

加强监督和惩罚力度：

对于未按期回国的公派留学生，应严格按照相关规定进行监督和惩罚，以起到警示作用。