留学生学费最便宜的国家及费用如下：

意大利：

公立大学免学费，注册费大约在5000至10000元人民币之间。

荷兰：

公立大学免学费，具体费用未提及。

韩国：

公立大学学费低于国内学生，有些学校可能免去学费的50%至70%。

新加坡：

公立大学本科学费每年约8万人民币左右，私立大学本科学费约10-15万人民币。

加拿大：

不同省份之间留学费用差异大，中心城市大学每年约7.7万到15.5万人民币，东海岸和中西部省份的大学一般在每年5万到10万人民币。

澳大利亚：

公立大学免学费，但具体费用未提及。

新西兰：

大学每年的学费约在人民币10万元左右。

法国：

部分公立学校免学费，具体费用未提及。

德国：

学校基本免学费，具体费用未提及。

俄罗斯：

国际学生的学费大约在每年1.2万至1.5万元人民币之间，生活成本较低，每月生活费大约在1500元人民币左右。

印度：

国际学生的学费一般在每年2万至4万元人民币之间，生活成本较低，每月生活费大约在2000元人民币左右。

土耳其：

国际学生的学费一般在每年2万至3万元人民币之间，生活成本较低，每月生活费大约在1500元人民币左右。

综合考虑， 意大利和 德国的公立大学免学费，仅需支付少量注册费，是学费最便宜的国家之一。此外， 俄罗斯和 印度的学费也相对较低，适合预算有限的学生。建议根据个人兴趣、专业选择及生活成本等因素，综合考虑最适合自己的留学目的地。