从1978年改革开放到2018年年底，中国总的出国留学人数为 585.6万人，其中有365.6万人学成后选择回国发展，占总体比例为84.5%。这意味着有大约 220万人没有回国，因此可以认为中国流失了约220万人的留学生。

建议：

1. 提高回国率：通过改善国内科研环境、薪资待遇等方面，吸引更多留学生回国发展。

2. 优化留学政策：简化留学签证程序、提供更多的奖学金和资助，以鼓励更多的学生出国学习。