零就业人员是指 没有参加就业或者没有就业能力的人员，包括以下几类：

失业人员：

指因下岗、裁员、解雇、停薪留职等原因失去工作的人员。

未就业人员：

指未参加就业或者教育培训，在家务农、上学、待业或者其他非就业状态下的人员。

无业人员：

指没有固定职业或者收入来源，没有参加任何形式的就业、社保、医保等社会保障的人员。

退休人员：

指已经退休，不再从事工作的人员。

家庭主妇：

指全职照顾家庭，没有参加就业的人员。

残疾人：

指因身体或精神障碍无法从事工作的人员。

学生：

指在校学习，没有参加就业的人员。

零就业可能是暂时的，例如在寻找新工作或学习期间，也可能是长期的，例如因为缺乏就业机会或个人选择不工作。零就业可能会对个人的经济状况、社会地位和心理健康产生影响，因此政府和社会机构通常会采取措施来促进就业机会和支持零就业人群。

建议：

政府层面：应制定和实施更加积极的就业政策，提供更多的职业培训和就业服务，帮助零就业人员重新就业。

教育机构：应加强职业教育和技能培训，提高学生的就业竞争力。

个人层面：应积极提升自身技能和知识，主动寻找就业机会，或考虑灵活就业和兼职工作。