摆摊 可以算作就业。以下是一些支持这一观点的理由：

解决就业问题：

摆地摊为很多人提供了一种低门槛的就业机会，尤其是对于那些失业或寻求兼职工作的人群。它有助于缓解就业压力，特别是在经济不景气或企业吸纳就业能力下降的情况下。

经济活动的一部分：

摆地摊被视为一种商业活动，与工人、农民、医疗、卫生、教育、科技工作者等职业一样，都是社会经济活动的一部分。它通过销售商品和服务为社会创造财富。

灵活性和自主性：

摆地摊具有很高的灵活性和自主性，创业者可以根据自己的兴趣和能力选择经营的项目和方式。这种灵活性使得摆地摊成为一种适合不同人群和需求的就业形式。

创业与就业的界限模糊：

摆地摊既可以被视为一种就业，也可以被视为一种创业。如果摆摊者只是以谋生为目的，通过劳动获得报酬，那么它就是就业；如果摆摊者有长远的目标，如扩大经营规模、创立品牌等，那么它就可以被视为创业。

政策支持：

许多地方政府支持摆地摊经济，认为它有助于激活经济、增加就业机会。政策的支持也进一步确认了摆地摊的就业属性。

综上所述，摆地摊作为一种经济活动，既可以为个人提供就业机会，也可以作为创业的开端。因此，从多个角度来看，摆地摊都应该被认定为就业的一种形式。