就业饱和度低可能由以下几个原因导致：

经济结构调整：

随着产业升级和技术革新，许多传统产业的就业岗位减少，而新兴产业和高科技行业对人才的需求增加，导致就业市场供需失衡。

教育与就业不匹配：

部分大学专业设置与市场需求脱节，培养出的毕业生技能与实际工作要求不相符，导致就业难度增加。

扩招后大学毕业生增加：

自1999年开始，我国大学开始扩招，大学数量增多，学生质量参差不齐。大量学生涌入大学校门，导致毕业生数量增加，竞争更加激烈，就业市场供需失衡。

专业设置不合理：

大学的专业设置跟不上社会对专业的需求，教材普遍陈旧，教师教书没有积极性。这导致毕业生知识技能方面难以得到企业认可，拉低了大学毕业生的总体就业率。

技术进步：

自动化和数字化技术的快速发展改变了许多行业的工作需求。传统岗位可能被机器取代，导致一些工人失去工作机会，就业市场的供需结构发生变化。

全球化与外包：

全球化带来了国际间的劳动力竞争。一些企业将生产和服务外包到成本更低的国家或地区，导致本地就业机会减少。

结构性失业：

某些行业或职业可能因为市场需求的改变或结构调整而出现就业机会减少。例如，某些制造业行业在某些地区可能面临产能过剩或市场竞争压力。

升学压力：

教育体系可能会导致就业市场竞争激烈。高学历的毕业生数量增加，对有限的就业机会产生竞争，导致就业不景气。

财富分配不均：

市场经济中财富的分配往往遵循“二八定律”，即20%的人掌握了80%的财富。这种不均衡的财富分配加剧了社会的贫富差距，也导致了就业市场的结构性失衡。

劳动时间的不合理安排：

除了财富分配不均外，劳动时间的不合理安排也是导致就业难的一个重要原因。

综合以上原因，就业饱和度低的现象可能由经济结构调整、教育与就业不匹配、大学扩招、专业设置不合理、技术进步、全球化与外包、结构性失业、升学压力、财富分配不均以及劳动时间的不合理安排等多方面因素共同作用导致。