国家实行 “劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。具体内容包括：

提升高校毕业生就业质量：

通过政策引导和支持，提高高校毕业生的就业率和工作质量。

鼓励创业促进就业：

为创业者提供政策支持和资金帮助，促进创业带动就业。

扶持企业吸纳和促进就业：

通过税收优惠、社会保险补贴等措施，鼓励企业吸纳更多劳动力就业。

完善公共就业服务体系：

建立健全公共就业服务体系，提供职业介绍、就业训练、创业指导等服务。

加强职业技能培训：

提高劳动者的职业技能水平，增强其就业竞争力。

此外，国家还实行城乡统筹的就业政策，建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业。通过推进小城镇建设和加快县域经济发展，促进农业富余劳动力就地就近转移就业。

这些政策的实施旨在通过各种措施促进就业，保障劳动者的基本权益，促进社会和谐稳定。