就业制度是指 国家关于人们合法获取就业机会、维护社会就业行为的根本规定。它涵盖了多个方面，包括但不限于劳动合同制度、就业准入制度、人事代理制度、用工制度、就业服务制度、辞职退休制度以及就业保障制度等。这些制度共同构成了劳动制度的基本内容，旨在保障劳动者在就业过程中的合法权益，并促进经济和社会的健康发展。

在我国，就业制度经历了从计划经济体制下的“统包统分”到市场经济条件下的“供需见面”、“双向选择”和“自主择业”等阶段的变化。这些变化反映了国家经济体制的转型和就业市场的不断发展。

就业制度的主要特点包括多样性、灵活性和保障性。多样性体现在就业形式和就业渠道的多样化；灵活性体现在鼓励劳动者自主创业和灵活就业等方面；保障性则体现在政府对劳动者权益的保护和对困难群体的帮扶。

此外，就业制度还涉及劳动法律法规，如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国社会保险法》等，这些法律法规规定了劳动者和用人单位之间的基本权利和义务，保护劳动者的合法权益。

综上所述，就业制度是一个复杂且多层次的系统，它通过一系列政策和法规来规范和指导劳动者的就业行为，旨在实现就业市场的公平、公正和高效。