灵活就业人员是指 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员。这类人员的工作形式灵活，可以根据自己的意愿和个人情况选择工作内容、工作时间和工作地点。具体包括以下几类：

无雇工的个体工商户：

这类人员自行经营，没有固定的雇主。

非全日制从业人员：

这类人员的工作时间、工作量和工作形式较为灵活，通常以小时计酬。

新就业形态人员：

依托互联网平台实现就业的人员，如网约配送员、网络主播、网约车司机等。

与用人单位解除或终止劳动关系的失业人员、辞职人员、自谋职业人员：

这类人员没有固定的工作单位，可以根据自己的需求选择工作。

从事个体劳动的人员：

包括自营劳动者、家庭帮工等。

这些灵活就业人员由于工作形式的多样性，在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利和劳动关系等方面与传统全职员工存在较大差异。政府为了支持这一群体，出台了一系列政策和措施，如提供社保补贴、灵活就业参保等。