大学毕业托底就业是指 为就业困难群体提供的一种基本就业保障措施。其目的是确保这些毕业生能够找到工作，避免因就业困难而陷入困境。托底就业可以通过多种方式实现，包括但不限于：

安排进入社区公益性就业组织：

对于失业人员和长期失业人员，政府会安排他们进入社区公益性就业组织，从事由政府出资的公益性工作，以解决其就业困难。

无条件接受就业困难人员：

托底安置是指无条件接受就业困难人员，这类人员有就业能力、就业愿望又对岗位不挑不选。

考公考编：

考公考编是国家对普通大学毕业生的一种托底措施，通过考试成为公务员或事业编制人员，享受稳定的工作和待遇。

托底就业的具体政策和措施可能因地区和时间的不同而有所差异，但总体目标都是为了保障就业困难群体的就业权益，促进社会稳定和经济发展。