城镇新增就业人数是指在 一定时期内，城市和城镇地区新增的从事有偿劳动的人口数量。该指标通常以年度为单位进行统计，是衡量一个城市经济发展和就业形势的重要指标之一。

具体来说，城镇新增就业人数是登记概念，不等同于城镇就业人数的实际增长。它关注的是有多少人新加入了劳动力市场，并不关注失业人数。例如，某县10月份新增城镇就业300人，失业50人，该县10月城镇新增就业人数为300人而非250人。

城镇新增就业人数是我国主要的经济社会发展目标之一，是跟踪劳动力市场情况的重要指标。与美国的“新增非农就业人数”不同，我国的城镇新增就业人数并非抽样调查统计，而是各级政府机关负责登记统计并逐级上报，是全口径的登记数据，主要由人社部门牵头负责，衡量的是全社会创造新增城镇就业岗位和政府提供就业服务的能力。

这个指标不仅反映了一个地区就业机会的增加，也会促进消费和投资的增长，进而推动经济的持续发展。同时，它也是各级人民政府制定、检查就业工作计划和完成情况的重要指标。