境外就业报道证的作用主要包括以下几点：

报到证明

《就业报到证》是毕业生到单位报到的证明，毕业生到工作单位就业时，须持《就业报到证》。用人单位凭《就业报到证》为毕业生办理手续。

落户手续

当地公安部门凭《就业报到证》为毕业生办理落户手续。

档案管理

学校相关部门依据《就业报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续。

身份认证

《就业报到证》是个人身份认证与劳动关系建立的重要凭证，可以证明个人的身份信息和就业状态，包含个人的基本信息如姓名、性别、出生日期等，同时还记录了个人的就业单位、入职日期等重要信息。

法律保障

持有就业报到证可以使劳动者在职业生涯中享受到相应的法律保障，包括工资支付、社保缴纳、工作时间和休假等方面。

用人单位管理

用人单位可以通过就业报到证来核实员工的身份和就业状态，保证劳动关系的稳定性和合法性。

其他用途

《就业报到证》还可以作为参加公务员、事业单位招考等的重要材料，证明个人在就业市场的身份和能力，提高竞争力，并在一些特定制度下作为招聘和用人过程的必要条件。

综上所述，境外就业报道证在就业、落户、档案管理、身份认证、法律保障以及用人单位管理等方面都发挥着重要作用。建议留学生在境外就业时尽量办理就业报到证，以便在回国后能够顺利办理各项手续和保障自身权益。