国家实行的就业措施主要包括以下几个方面：

劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业：

国家通过《中华人民共和国就业促进法》等法律法规，制定了一系列政策措施，以促进就业和经济发展。

实施就业优先战略和更加积极的就业政策：

具体措施包括提升高校毕业生就业质量、鼓励创业促进就业、扶持企业吸纳和促进就业、完善公共就业服务体系、加强职业技能培训等。

城乡统筹的就业政策：

国家建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业。县级以上地方人民政府推进小城镇建设和加快县域经济发展，为农业富余劳动力提供就地就近的就业机会。

鼓励高校毕业生到基层和中西部地区就业：

国家通过一系列政策措施，鼓励高校毕业生到基层和中西部地区就业，促进人才的合理分布。

鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役：

国家通过政策激励，鼓励高校毕业生应征入伍，既实现了个人发展，又为国家国防建设做出贡献。

积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目：

国家通过设立科研项目和岗位，吸引优秀高校毕业生参与，促进科研和技术进步。

强化对困难家庭高校毕业生的就业援助：

国家通过就业援助政策，帮助困难家庭高校毕业生解决就业问题，保障其基本生活和发展需要。

鼓励和支持高校毕业生自主创业和灵活就业：

国家为高校毕业生提供创业小额贷款、担保等支持，并免交部分行政事业性收费，鼓励其自主创业和灵活就业。

这些就业措施旨在通过多种途径和手段，促进劳动者的充分就业和高质量就业，推动经济社会的健康发展。