就业保障措施是指政府、企业和个人采取的一系列措施，旨在确保公民能够实现劳动权，创造就业条件，扩大就业机会，并保障失业人员的基本生活。这些措施包括但不限于以下几个方面：

职业培训：

政府构建职业培训体系，提供培训机会和资源；企业加强员工培训，提高员工技能。

创业支持：

政府提供宽松政策环境和优惠政策，如减免税费、融资支持；鼓励大众创业，提供创业担保贷款。

就业信息服务：

建设全国性就业信息服务平台，提供及时、准确、全面的就业信息。

打击非法招聘：

加强管理和监管非法招聘和劳动力中介，打击违法行为。

职业咨询服务：

提供职业规划、职业发展、职业培训等帮助。

公益性岗位安置：

为就业困难人员提供稳定工作机会，政府给予社保补贴和公益性岗位补贴。

稳岗政策：

降低失业、工伤保险费率，实施稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等。

拓宽就业渠道：

支持民营经济、中小微企业，培育数字经济、银发经济、绿色经济等新的就业增长点。

提升就业技能：

开展补贴性职业技能培训，聚焦重点领域需求。

优化就业服务：

组织招聘活动，推广“大数据+铁脚板”服务模式。

保障重点群体：

稳定高校毕业生、农民工特别是脱贫人口等群体的就业。

失业保险：

为失业人员提供一定时期内的经济援助，保障其基本生活。

再就业服务：

提供职业指导、培训和其他帮助，促进失业者重新找到工作。

就业促进：

通过各种政策和措施，如扩大就业岗位、支持创业就业，降低失业率。

教育与培训：

为广大劳动者提供良好的教育资源和机会，促进人才培养和职业素质提升。

收入分配：

通过调整税收政策、提高最低工资标准、推进基本公共服务均等化等措施，促进收入分配公平，缩小贫富差距。

市场监管：

加强市场监管和维权工作，打击不正当竞争、价格垄断等行为，保障消费者的合法权益。

社会和谐稳定：

加强社会治理，维护社会稳定，创造良好的发展环境。

这些措施共同构成了一个全面的就业保障体系，旨在通过各种政策和手段，促进就业，保障劳动者的基本权益，提高就业率和生活质量。