就业协议的法律性质是 民事合同。具体来说，就业协议书是普通高等学校毕业生和用人单位在正式确立劳动人事关系前，经双向选择，在规定期限内就确立就业关系、明确双方权利和义务而达成的书面协议。它涉及培养院校、高校毕业生和用人单位三方主体，属于民事合同（民事合同）的一种。

就业协议书与劳动合同有所不同。劳动合同是根据《劳动合同法》的规定制定的双方合同，只涉及高校毕业生和用人单位。而就业协议书则是在毕业生和用人单位之间确立聘用关系、明确权利义务的重要依据，但在一定程度上不适用《劳动合同法》和劳动法律。

综上所述，就业协议书主要受《民法典》的规制，具有民事合同的性质。它为毕业生提供了就业的重要保障和指引，同时在确立劳动关系前明确了双方的权利和义务。