灵活就业人员不能病退的原因主要有以下几点：

缺乏社保保障：

灵活就业者一般是以个人为单位或个体劳动者的方式工作，缺乏社保保障，因此在发生疾病等问题时不一定能够享受病假或病退制度。

没有工作单位主体：

灵活就业者没有固定的工作单位，需要自行申报和办理退休手续，这使得他们无法享受与正式职员相同的病退政策。

需要满足特定条件：

即使某些灵活就业者能够办理病退，也需要满足完全丧失劳动能力、养老保险缴费年限满15年等条件，并且需要经过严格的审核和审批流程。

政策不一致：

不同国家或地区的政策不同，有些地区可能会对灵活就业者进行一定程度的保障，但具体是否有办理病退的制度还需依据当地法规具体情况而定。

综上所述，灵活就业人员不能病退的主要原因是缺乏社保保障、没有工作单位主体、需要满足特定条件以及政策不一致。建议灵活就业者在考虑病退时，先了解当地的具体政策和要求，并咨询专业的法律或社保机构，以确保能够顺利办理相关手续。