国企在促进就业方面面临多重挑战，以下是一些主要原因：

内部人傲慢与国民就业难矛盾

国企内部可能存在员工傲慢现象，导致普通就业者难以获得满意的工作机会。这种现象不仅影响新增就业，也影响中年员工的职业发展和收入水平。

工资低

国企的工资水平相对较低，尤其是与民企相比。虽然国企工作稳定，但工资固定且缺乏额外奖金或提升空间，难以满足现代年轻人的消费需求和期望。

工作环境安逸

国企的工作环境较为安逸，可能导致员工产生迷茫心理和习惯性优越感，缺乏进取心和竞争力。这种环境对于有就业方向和专业技能的人来说，可能不利于个人职业发展。

学得少

在国企中，员工的学习机会和成长空间有限。由于工作稳定，很多人可能缺乏动力去学习新知识和技能，导致职业发展停滞。

人浮于事

国企存在人浮于事的现象，工作效率低下，形式主义严重。这种情况可能导致有才华和野心的年轻人感到恶心和不适，选择离开。

岗位流动性小

国企和央企的工作稳定性高，岗位流动性小。员工一旦进入后不易离职，导致岗位空缺少，招聘需求相对较低。

招聘流程繁琐

国企的招聘流程可能较为繁琐和官僚化，缺乏灵活性和效率。这可能导致招聘周期长，难以快速满足用人需求。

社会认知

社会上可能存在对国企的刻板印象，认为其发展机会有限。这种认知可能影响人才的引进和留存，即使国企在扩招，也难以吸引和留住优秀人才。

经济效益问题

一些国企存在老员工少干活或不干活拿高工资的现象，新人拿低工资但承担大部分工作，导致内部不平衡心理。此外，部分国企不盈利甚至亏损，依赖国家补助，难以提供有竞争力的薪酬福利。

综上所述，国企在促进就业方面面临多方面的挑战，包括内部机制、工资水平、工作环境、学习机会、人浮于事、岗位流动性、招聘流程、社会认知和经济效益等问题。要改善这一状况，国企可能需要采取一系列措施，如优化招聘流程、提供有竞争力的薪酬福利、加强员工培训和发展、建立公平合理的激励机制，以及塑造良好的企业文化等。