政府在就业方面可以采取以下措施：

制定和实施宏观经济政策

通过积极的财政政策和稳健的货币政策，刺激投资和消费，扩大内需，推动经济增长，从而增加就业岗位。

制定和完善就业政策

加大对就业困难群体的扶持力度，如残疾人、退役军人、高校毕业生等，提供职业培训、就业指导、创业扶持等服务。

加强劳动力市场监管

规范企业的用工行为，打击非法用工、拖欠工资等违法行为，确保劳动者的工资待遇、工作环境、社会保障等权益得到有效保障。

鼓励创业和支持就业培训

出台就业促进政策，鼓励企业发展和提供就业岗位，同时支持创业，通过提供财政奖励、税收优惠等措施创造更多就业机会。

促进劳动力流动和灵活性

采取措施促进劳动力的灵活性和流动性，尤其是应对结构性失业的情况。

推动高等教育与劳动市场需求相匹配

加强职业技能培训，通过实施这些政策，既能缓解当前就业压力，同时也能够提高劳动者素质，满足经济发展所需的高技能人才的需求。

提供公共就业服务

提供职业介绍和咨询服务，帮助求职者和雇主有效对接。

支持中小企业发展

为中小企业提供支持，因为它们是吸纳就业的主要力量。

实施反歧视法规

制定和执行反歧视法律法规，保证所有人都有平等的就业机会。

提供社会救助计划

为失业人员提供一定期间的经济和社会援助，帮助他们过渡到新的就业状态。

合理管理外来劳动者的政策

以平衡国内劳动力市场。

这些措施旨在通过多种途径促进就业，提高人力资源质量，保障劳动者的合法权益，并推动经济的稳定增长。