留学生在未就业的情况下，要办理报到证，可以按照以下步骤操作：

在线申请

访问教育部留学服务中心的官方网站，进入“就业落户”栏目。

选择“在线填写留学回国人员信息注册”并填写相关信息，包括国内外学习和工作经历等。

提交申请后，等待系统提示保存成功。

档案调动

将档案调入用人单位或在京人事代理机构。这是办理报到证的前提条件。

准备材料

根据用人单位类型，准备并提交以下材料原件及复印件给用人单位人事部门：

《留学回国人员证明》

《国外学历学位认证书》

单位接收函

档案保管证明

身份证

户口本首页及本人页。

材料审核

用人单位对提交的材料进行初步审核，并预约受理。

审核通过后，用人单位人事部门将材料送交留学服务中心回国处核准。

等待审核结果

留学服务中心审核过程可能需要50个工作日（遇节假日顺延）。

领取审核结果

审核通过后，申请人需持有效证件到教育部留学服务中心回国处缴纳服务手续费200元，并领取就业报到证和落户介绍信。

报到

拿到报到证后，根据报到证上的地址，到相应的人事局或就业代理机构报到，办理档案存放等相关手续。

建议

及时关注审核状态：在等待审核期间，保持与用人单位的沟通，及时更新个人信息和材料。

准备齐全材料：确保所有材料的真实性和完整性，避免因材料缺失导致审核延误。

了解当地政策：不同城市可能有不同的办理流程和要求，建议提前了解并咨询当地人事局或相关机构。

通过以上步骤，留学生即使未就业，也可以顺利办理报到证，为后续的就业和落户做好准备。