留学回来免试公务员这一政策， 存在不同的观点，具体评价如下：

优势

政策优势：该政策为留学生提供了一个展示自己才华和实力的平台，并且给予了一个稳定的工作机会。对于留学生而言，免去了与国内高考和国外留学生的竞争，只需展示自己的能力和实力即可。

特殊待遇：对于硕士及以上学位的留学生，可能有一定的免考政策，甚至在某些情况下，如西部地区，博士生可以作为人才以定向选调生的方式引进，直接面试考核入职，试用期转正后定级正科或副处，仕途起点较高。

语言和文化优势：留学生通常具备外语能力，了解外国法律、文化、经济等方面的知识，这些在某些公务员职位中可能具有优势。

劣势

公平性问题：有观点认为，这一政策可能导致“内外有别”的待遇，对国内人才不公平，也可能引发安全隐患。一些留学生可能受到不良势力的影响，甚至带有某种特殊目的回国，通过免试成为公务员，容易渗透到体制内和管理层，对国家安全和稳定构成威胁。

缺乏竞争力：公务员考试考察的是未来公务员的综合素质，包括知识储备、应急应变能力、语言表达等，并不看中海外留学的经历。对于本科毕业的留学生，考公务员基本没有优势可言，甚至可能在政审等环节遇到更多麻烦。

社会质疑：有专家或教授认为，这一政策可能导致社会贫富差距增大，阶层固化，社会撕裂加剧。归国留学生通过定向选调直接成为公务员，可能引发社会不满和质疑。

综合来看，留学回来免试公务员这一政策有其积极的一面，为留学生提供了更多的机会和便利，但同时也存在公平性、安全性和社会质疑等问题。具体是否实施和如何实施，需要政府、学校、用人单位等多方面的综合考虑和权衡。建议政策制定者在实施过程中，要充分考虑各种因素，确保政策的公平性、合理性和有效性。