脚手架作业层的划分主要遵循以下原则和方法：

按施工层数划分

脚手架的施工层数是指同结构一起搭设的脚手架，操作中保障施工人员安全而需要的步数。一般以一米八为一步，即一层。

作业层数是指同时有人在脚手架上操作的人员有几步，一般是2层，即脚手架上同时有两排人在作业。

按荷载要求划分

在计算脚手架荷载时，活荷载需要按照两倍来考虑。例如，两层作业时，荷载需要按照四倍来计算，三层作业时，荷载需要按照六倍来计算。

按安全要求划分

脚手板一般应至少2层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板。

作业层上非主节点处的小横杆，宜根据支承脚手架的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2。

作业层外侧应设置栏杆和挡脚板，确保作业人员的安全。

按物理分隔划分

使用围栏、挡板等物理手段将作业区域与其他区域分隔开来，以减少非作业人员进入。

按挑架楼层划分

脚手架支撑挑架楼层，又叫槽钢层，一般是每6层挑一次，6的倍数楼层概率最高。

综上所述，脚手架作业层的划分主要依据施工层数、荷载要求、安全要求、物理分隔以及挑架楼层等因素。在实际操作中，应根据具体施工情况和安全规范进行合理划分，以确保施工人员的安全和施工过程的顺利进行。