初中不发校服的情况可能由以下原因造成：

学校规定：

有些学校可能没有统一规定学生必须穿校服，这可能是由于学校的教育理念、教学特色或管理方式的不同。例如，一些学校可能更注重学生的个性发展和自主学习，认为校服会限制学生的自由表达。

经济因素：

有些学校可能因为经济原因而没有统一采购校服，特别是对于人数较少的学校或者是对校服需求不高的学校。这种情况下，学校可能会建议学生自行购买校服。

实际操作问题：

在实际操作中，有些学校可能在开学初期没有及时发放校服，导致学生在一段时间内没有校服可穿。这可能是由于校服定制、采购或物流等环节的问题。

学生和家长的意愿：

学生和家长对校服的态度也可能影响学校是否发放校服。有些家长可能认为校服费用较高，或者认为校服在学生成长过程中会频繁更换，因此选择不购买校服。

防止作弊：

有观点认为，穿校服可以防止学生作弊。一些学校可能认为，如果学生都穿校服，监考老师可以更容易地识别学生，从而减少作弊行为。

提升自信：

也有观点认为，穿校服可以提升学生的自信心。一些学校可能认为，学生在穿校服时会更加自信，从而在考试中发挥得更好。

需要注意的是，这些原因并不是普遍适用于所有学校，具体情况可能因学校而异。如果需要了解某个具体学校是否发放校服，建议直接咨询该学校的相关部门或查看学校的官方通知。