初中不发新书的原因主要有以下几点：

订书和运输时间：

学校通常在学期初确定订书人数，下学期开学后再发书。由于教科书的出版社和出版商是固定的，且学校数量众多，订书量庞大，书商需要花费很长时间来整理细节条目。此外，寒暑假期间学校基本没老师，书到货后无人搬运和清点，因此需要等到开学人多了才收货搬书。

超前教学：

一些学校为了加快教学进度，会布置下学期的预习作业，导致学生需要提前学习新知识。然而，这种做法是违反教育主管部门相关规定的。由于新书通常在新学期前才到位，提前发书可能会导致新学期内容不适用，需要重新发书，造成干扰和浪费。

资源分配：

主管部门根据学籍信息决定提供多少书给学校，不会任由学校随意增加订书计划。如果学校不按计划招生，导致学生人数超出预期，就会面临新书不够的问题，需要额外增加订书计划，这自然会延长发书时间。

避免浪费：

如果学校在新学期开学时再发新书，而学生在此之前已经通过其他途径获得了教材（如借高年级学生的旧书或使用电子版教材），就会造成不必要的浪费。虽然费用不高，但会让家长感到不满。

综上所述，初中不发新书的主要原因是为了确保教学进度和资源分配的合理性，同时避免不必要的浪费。这种做法虽然会给学生带来一些不便，但从整体教育资源的有效利用和教学效果的角度来看，是有一定道理的。