中外合作办学并不一定要求学生出国留学，具体是否需要出国取决于所选择的合作办学模式。以下是几种常见的中外合作办学模式及其特点：

2+2模式：

学生在国内学习两年，然后前往国外合作院校完成剩下的两年学业。这种模式要求学生必须出国留学。

3+1模式：

学生在国内学习三年，最后一年前往国外合作院校学习。这种模式同样要求学生必须出国留学。

4+0模式：

学生全程在国内学习，无需前往国外合作院校。这种模式为学生提供了在国内接受国际化教育的机会，不需要出国留学。

双学位模式：

学生通过中外合作办学项目同时获得国内和国外两所大学的学位，通常需要在国内和国外合作院校各学习一段时间。

课程项目模式：

国内学校与国外合作院校合作，引进国外的课程体系和教学方法，学生在国内学习，部分课程或教材可能由国外教师授课。

独立法人模式：

中外合作双方成立独立的法人实体，学生在国内学习，部分课程或项目可能涉及与国外合作院校的合作。

综上所述，中外合作办学为学生提供了多样化的教育选择，学生可以根据自己的需求和职业规划选择最适合自己的模式。如果选择不需要出国的模式，学生可以在国内完成全部学业，享受国际化教育资源，同时节省费用和时间。因此，中外合作办学并不等同于必须出国留学，学生可以根据自身情况做出选择。