白俄罗斯留学存在一些混乱现象，主要原因可以归纳为以下几点：

留学中介环境复杂

留学中介需要具备强大的背景资源来协助学生解决问题，但并非每个人都能胜任这一角色。如果中介无法妥善处理学生遇到的问题，可能会面临学生的指责甚至法律纠纷。

高校扩招导致资源紧张

近年来白俄罗斯高校扩招，导致宿舍、工作人员等资源紧张。这种情况下，学校部门之间责任推诿严重，使得许多简单的问题难以得到及时解决。

教学模式落后

白俄罗斯大学的教学模式基本上处于上个世纪90年代的水平，学术研究基础薄弱，缺乏与时俱进的课程设置，课堂教学多以老师灌输为主，缺乏互动和讨论，容易让学生感到枯燥乏味。

学历认证困难

白俄罗斯的教育体系简单，课本老旧，师资力量不足，导致一些国家对白俄罗斯大学的学位不予认可。即使在回国之后，学生还要面对学历认证问题，并且在某些职业上学历能力可能会被磨损甚至成为刁难的对手。

安全问题突出

尽管白俄罗斯整体治安状况良好，但毒品和暴力事件仍比较普遍。由于专业警察的缺乏，白俄罗斯当局在处理犯罪和暴力事件方面的能力经常受到质疑。在某些地区，勒索、抢劫甚至枪击事件也时有发生。

视野狭窄

学生在白俄罗斯的留学过程中，很难接触到新的技术和新的文化、学术领域的内容。由于白俄罗斯大学的国际化程度较低，很难与外国学生进行交流，这对学生的语言和思维能力来说是一种阻碍。

语言文化隔阂

白俄罗斯是俄语国家，但很多大学的导师教授大多是英语授课，这对于英语较好的学生来说有利。然而，留学生在日常生活中仍需要克服语言和文化障碍。

政治和社会稳定

白俄罗斯自独立以来，政治上相对保持稳定，社会治安良好，犯罪率低。政府采取了一系列措施加强公共安全管理，为留学生提供了一个相对平稳的学习和生活环境。

综上所述，白俄罗斯留学之所以存在混乱现象，是由于多种因素共同作用的结果，包括留学中介环境复杂、高校扩招导致资源紧张、教学模式落后、学历认证困难、安全问题突出、视野狭窄、语言文化隔阂以及政治和社会稳定等。留学生在决定前往白俄罗斯留学前，应充分了解这些情况，做好充分的准备和规划。