出国留学费用最低的国家通常包括以下几个：

挪威：

公立高校对国际学生免学费，仅需支付象征性的注册费。

德国：

公立大学对EU和非EU学生基本免学费，只需支付少量服务及行政费用。

法国：

公立大学免学费，对非欧盟国家的本科生收取较低学费，硕士和博士阶段学费更低。

马来西亚：

留学费用大约在8万-12万人民币/年，本科三年，硕士两年。

意大利：

公立大学免学费，生活费用相对较低。

荷兰：

部分公立大学学费较低，并提供奖学金。

新西兰：

本科课程每年约2.2万-3.2万纽元，硕士课程每年约2.6万-3.7万纽元。

爱尔兰：

留学性价比高，毕业后可获得两年工签。

英国：

研究生课程学费相对较低，学制短。

加拿大：

公立大学学费较低，生活费用因地区不同而异。

综合考虑学费、生活费用和学术声誉，挪威、德国和法国被认为是留学费用最低的国家。其中，挪威所有公立高校对国际学生免学费，仅需支付象征性的注册费；德国公立大学对EU和非EU学生基本免学费，只需支付少量服务及行政费用；法国公立大学免学费，对非欧盟国家的本科生收取较低学费，硕士和博士阶段学费更低。

建议根据个人兴趣、专业需求和职业规划，选择最适合自己的留学国家和学校。同时，了解各国的签证政策、工作机会和奖学金项目，以减轻经济压力并增加留学收益。