留学中介没有垄断的原因主要有以下几点：

政策环境变化

2017年，中国国务院取消了留学中介机构的资格认定，行业壁垒被迅速打破，使得更多的个人和公司能够进入留学服务市场。这一政策变化直接导致了市场参与者的增多，从而避免了垄断的形成。

互联网普及

随着互联网技术的发展，留学信息变得更加透明，许多学校的招生信息和录取条件公开，这使得传统留学中介难以再依靠信息不对称来垄断市场。同时，互联网也降低了获客成本，提高了整体留学服务的效率，使得更多消费者能够以较低的成本获得服务。

市场竞争激烈

由于市场准入门槛降低，大量新进入者涌入留学服务市场，导致竞争异常激烈。这种竞争促使各家中介机构不断提升服务质量和专业度，以吸引和留住客户。最终，消费者从中受益，因为竞争使得服务价格降低，服务质量提高。

行业门槛降低

政策变化和互联网普及使得行业门槛降低，许多高学历人才和经验丰富的个人也开始涉足留学中介服务，进一步增加了市场的多样性和竞争性。

消费者选择增多

随着市场参与者的增多，消费者有了更多的选择。不同中介机构的优势和劣势逐渐显现，消费者可以根据自身需求选择最适合的服务机构，这种选择多样性也避免了垄断的形成。

综上所述，留学中介没有垄断的主要原因是政策环境变化、互联网普及、市场竞争激烈、行业门槛降低以及消费者选择增多等多方面因素共同作用的结果。