清政府留学计划的停止是一个复杂的过程，涉及多方面的因素。以下是一些主要原因：

统治者的阻碍：

留学生长期受西方思想文化的影响，一些行为如加入基督教、剪去长辫、穿西服等被清统治者视为离经叛道和不务正业，导致原本15年的留学计划中途夭折。

顽固派反对：

顽固派认为派遣留学生是违背传统“祖宗成法”的行为，认为学习西方是“用夷变夏”，因此百般抵制。

政策管理失当：

在选派负责留学事务的官员时，洋务派选择了思想守旧的陈兰彬为留学事务正监督，这反映了当时在政策管理上的问题。

传统文化影响：

清政府坚守传统文化，对于接受西方教育的新事物有一定的抵触心理。

慈禧太后签订条约：

有观点认为，中途撤回留学生与慈禧太后签订了某些条约有关，这可能影响了留学生的命运。

留学生个人行为：

还有观点指出，留学生在国外可能受到西方风俗的影响，行为不端，这也是清政府考虑撤回他们的一个因素。

健康与适应问题：

当时很多幼童因为年纪太小、身体不够健壮，在长途跋涉到异国他乡后，面临极大的身心压力和不适应，很多人在途中生病，甚至因救治不及时而病故。

文化冲突与忠诚问题：

幼童在外国生活多年，很难完全按照清廷的期望培养成忠于清廷和皇族的人才。同时，美国的政治文化优势可能使得部分学生接受现代社会的观念，这与清廷的初衷相悖。

政治与社会环境：

在武昌起义后，许多留美幼童成为了新政府的中坚力量，并对中国现代化进程作出了贡献。这表明，尽管留学计划最终失败，但它为后人提供了宝贵的经验和反思。

财政困难：

清政府可能面临财政困难，难以支持大规模派遣留学生。

保守立场：

慈禧太后及其政府可能持保守立场，对西方文化和制度持怀疑态度，因此不愿意鼓励留学。

综上所述，清政府留学计划的停止是多种因素共同作用的结果，包括统治者的阻碍、顽固派的反对、政策管理失当、传统文化影响、个人行为问题、健康与适应问题、文化冲突与忠诚问题、政治与社会环境、财政困难以及保守立场等。尽管如此，留学运动为中国现代化进程提供了宝贵的经验和反思。