承包就业是指 一个或几个劳动者与发包单位签订承包合同，以工作量定报酬，工作地点或在发包单位或在其他地方，生产工具、原材料多由承包方负责的就业形式。这种就业形式下，劳动者与发包单位之间不发生劳动关系，劳动者不接受发包单位的劳动人事管理和生产指令，只是单纯提供劳务。

具体来说，承包就业具有以下特点：

合同形式：

劳动者与发包单位之间通过签订承包合同来明确双方的权利和义务。

报酬方式：

报酬根据完成的工作量来确定，而非固定的月薪或年薪。

工作地点：

工作地点可以在发包单位所在地，也可以在发包单位指定的其他地方。

管理方式：

劳动者不受发包单位的劳动人事管理和生产指令的约束，工作相对独立。

生产资料：

生产工具和原材料通常由承包方负责提供。

国际劳工组织对承包就业的保护措施也备受关注，认为必须制定劳工标准来保护这些劳动者的权益。