灵活就业人员是指 以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。这类人员包括无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本养老保险和非全日制从业人员，以及其他形式的灵活就业人员。他们的工作形式多样，可以根据自身需求和情况灵活选择工作内容、工作时间和工作地点，具有较高的自由度和灵活性。

灵活就业人员在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面，不同于传统全日制就业方式。他们可能面临社保缴纳等方面的特殊规定，例如需要自行缴纳基本养老保险。

根据《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》，灵活就业人员包括个体经营、非全日制和新就业形态等从业人员。这类人员的参保方式也较为灵活，可以选择以个人身份参加企业职工基本养老保险。