优先就业政策是指 政府采取的一系列措施，将就业问题放在经济社会发展的首要位置，并通过各种政策工具和策略来促进就业、增加就业机会、提高就业质量和稳定性，同时减少失业率。这种政策的核心是将就业作为经济和社会政策的基础，通过多种途径实现就业目标，进而推动经济发展和社会稳定。

具体措施包括：

经济发展与就业政策协调：

政府通过财政、货币、产业政策等手段调整宏观经济环境，提高就业机会，促进经济增长和社会发展。

增加公共就业岗位：

政府通过公共工程项目、公共服务领域等增加就业岗位，为劳动者提供更多的就业机会。

鼓励创业和自主就业：

政府通过提供创业培训、创业贷款、减免税费等措施，鼓励和支持创业和自主就业。

就业培训和职业技能提升：

政府提供就业培训和职业技能提升服务，帮助劳动者提高就业能力和职业素质。

推动灵活就业和新就业形态：

政府支持灵活就业和新就业形态的发展，如兼职、临时工、自由职业等，为劳动者提供更多就业选择。

减少就业歧视：

政府加强劳动法律法规的监管，保障劳动者的平等就业权利，减少就业歧视现象。

加强劳动法律法规的监管和保护劳动权益：

政府通过完善劳动法律法规，保障劳动者的合法权益，提高就业稳定性和安全感。

优先就业政策的目的是通过综合性的政策措施，创造一个有利于就业的环境，促进劳动者实现就业，从而推动经济和社会的和谐发展。