就业意向协议是一种企业与求职者之间达成的初步就业意向的契约，具有以下几个主要作用：

确定初步就业意向：

就业意向协议书为双方提供了一个初步了解和交流的平台，帮助确定是否愿意进一步探讨和签订正式的劳动合同。

保障双方权益：

该协议可以确保在一段时间内，双方的权益不受侵犯。例如，求职者可以获得最终的聘用，而企业可以在此期间保留职位空缺。

约束双方行为：

就业意向协议书对双方在签署正式劳动合同前有一定的约束力，避免任意违约。

办理就业手续：

该协议是毕业生办理报到、落户、档案转递等就业手续的重要依据。

明确权利义务：

就业意向协议明确了毕业生和用人单位之间的权利和义务，为后续签订正式劳动合同打下基础。

减少信息不对称：

通过签订就业意向协议，可以减少因信息不对称或理解差异导致的纠纷，为双方提供解决争议的依据。

促进双方深入交流：

就业意向协议书有助于推动双方更深入的交流和协商，为签订正式合同做好充分准备。

需要注意的是，就业意向协议书并非正式劳动合同，其法律效力相对较低。如果协议中规定了违约金等条款，一旦一方违约，将按约定承担相应责任。因此，在签订就业意向协议书时，双方应清楚了解其法律效力和可能的风险。