灵活就业特殊缴费是指 针对没有固定工作单位或不属于传统雇佣关系的劳动者（如自由职业者、个体工商户、网约工等），政府提供的一种社会保险缴费方式。这种缴费方式允许灵活就业人员按照一定的政策规定，自愿选择参加社会保险，并缴纳相应的保险费。灵活就业人员可以根据自己的实际收入情况，选择不同的缴费档次，以此来保障自己在养老、医疗等方面的基本权益。

特殊缴费还包括以下几种情形：

补缴以前年度中断缴费：

灵活就业人员可以补缴以前年度以职工身份中断的缴费，缴费人根据特殊业务类别到经办机构办理缴费核定，并通过税务部门提供的缴费渠道办理申报缴费。

优惠缴费政策：

由于灵活就业的收入通常较低，政府提供了优惠的缴费政策，使得灵活就业人员能够以较低的比例缴纳社保费用。

特殊人群资助：

特殊缴费还针对一些特殊人群，如建档立卡贫困人口、特困人员、重点优抚对象、孤儿、重度残疾人、城乡居民最低生活保障对象、被征地农民等，政府提供资助，使其能够自愿选择缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。

综上所述，灵活就业特殊缴费是一种灵活的社会保险缴费方式，旨在为不同需求的劳动者提供保障，同时享受政府的优惠政策和支持。