积极就业包含两个层面：

宏观层面

指的是国家劳动力市场的总体情况，包括就业率、失业率、劳动力参与率等指标，反映了国家经济的整体运行情况。

微观层面

关注个体就业的问题，包括个人的职业发展、薪资待遇、工作环境等方面，反映了个体在就业过程中的实际体验和感受。

积极就业政策是国家制定的一系列鼓励就业的措施，旨在从宏观和微观层面促进就业。这些政策可能包括职业培训、技能培训班、职业素质训练等，以帮助人们提升就业能力和竞争力。此外，积极就业政策还涉及对失业者的积极带动就业，而不仅仅是提供消极的救济。

建议：

在国家层面，应继续实施更加积极的就业政策，通过多种措施促进就业率的提高和劳动力市场的健康发展。

在个体层面，应注重个人职业发展和技能提升，以适应不断变化的就业环境和市场需求。