发挥基层在促进就业方面的作用，可以从以下几个方面入手：

建强基层党组织阵地

通过建立基层党组织，发挥基层战斗堡垒作用，统筹整合各方资源，为群众提供就业服务和支持。

在群众就业最活跃的地方建立党组织，如泸西县通过建立“红邻里”就业服务中心，成功申报州级零工市场和“幸福里”社区，为群众提供“家门口”的就业渠道。

开展新业态专技培训

针对新就业群体，如农村青年、脱贫劳动力、高校毕业生等，开展新业态专技培训，提升他们的就业能力和技能水平。

通过直播带岗等新型招聘模式，发布就业岗位信息，提供就业服务，促进群众就地就近就业。

实施就业帮扶工程

紧盯脱贫劳动力、高校毕业生等重点就业需求群体，实施“家门口”就业系列工程，提供贴心就业政策，解决村民关心的就业创业政策、创业贷款、就业技能培训等问题。

健全有组织劳务输出工作机制，为脱贫人口提供优先保障对象，加强与就业帮扶基地、爱心企业的合作，提供更多就业和培训机会。

开发乡村公益性岗位

因地制宜开设乡村环境卫生保洁员、就业扶贫工作信息员等乡村公益性岗位，吸纳贫困群体就业，实现脱贫劳动力就业。

发挥基层就业服务作用

人力资源和社会保障部门要会同有关部门，挖掘社区工作者、养老服务机构、科研助理等基层就业岗位，稳定扩大“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等招募规模，落实各类优惠政策。

发挥就业指导引领性作用，引导树立正确就业观，提升广大劳动者的获得感、幸福感和安全感。

吸纳新就业群体参与基层治理

基层党组织应发挥引领作用，吸纳新就业群体如快递员、外卖送餐员、网约车司机等参与基层治理，提升基层治理现代化水平。

通过党建引领，构筑起基层治理社会资源网络，充分发挥新就业群体在基层社会场域中的重要作用。

通过以上措施，可以有效发挥基层在促进就业方面的作用，帮助群众实现就业，提升他们的生活质量和幸福感。