稳就业申论标题建议：

稳就业：筑牢民生之本，护航经济发展

理由：此标题强调了稳就业在经济社会发展中的核心地位，突出了其作为民生之本和经济发展的晴雨表的重要性。

稳就业：保民生，促发展

理由：此标题简洁明了，直接点出了稳就业的双重目标——保障民生和推动经济发展，符合申论文章的主旨。

稳定就业：应对挑战，实现社会繁荣

理由：此标题突出了在全球化、经济结构调整和产业升级背景下，稳定就业所面临的挑战，并表达了通过应对挑战实现社会繁荣的决心。

稳就业：多措并举，破解难题

理由：此标题提出了稳就业需要采取多种措施，系统性破解就业难题，具有较强的针对性和实用性。

稳就业促发展，需念好“三字经”

理由：此标题结合当前热点，提出了稳就业促发展的“三字经”，具有较强的时效性和指导意义。

这些标题都紧扣稳就业这一主题，从不同的角度强调了稳就业的重要性、必要性和具体措施。建议根据具体的申论要求和文章重点，选择最合适的标题。