灵活就业专户人员是指 以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。这类人员没有固定的工作地点和时间，可以根据自己的需求和时间安排工作，具有较高的自由度和灵活性。灵活就业专户人员通常包括自由职业者、兼职工作者、临时工、外包劳动者等。

灵活就业专户的主要作用是方便这些人员进行社保缴纳和个人税收服务。由于灵活就业人员没有固定的雇主，他们需要自行缴纳社保费用，而灵活就业专户就是为了满足这一需求而设立的。通过这个账户，灵活就业人员可以选择适当的缴费基数和缴费方式，按月、按季度、按半年或按年等方式进行缴纳。

此外，灵活就业人员还可以选择以个人身份参加企业职工基本养老保险，享受相应的社保待遇。根据《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》，灵活就业人员参保有两种制度可供选择，一种是以个人身份参加企业职工基本养老保险，另一种是参加城乡居民基本养老保险。

综上所述，灵活就业专户人员是指那些以灵活形式就业的人员，他们通过专门的账户进行社保缴纳和个人税收服务，并有权选择适当的缴费方式和基数。