针对没有就业的国家有一系列的政策，旨在促进就业和提供必要的支持。以下是一些主要的政策措施：

高校灵活就业补贴

要求高校毕业生在毕业两年内以灵活就业身份缴纳社保，实现灵活就业并办理就业登记后，可以领到社保缴费三分之二的补贴。

一次性求职创业补贴

适用于低保家庭、残疾等特定困难群体的高校毕业生，需要通过所在高校进行统一申报，并提交相关证明材料。

社会保险补贴

针对招用离校未就业高校毕业生的小微企业，或离校未就业高校毕业生灵活就业后的情况，需向当地人社部门提交基本身份类证明、劳动合同等材料。

创业担保贷款及贴息

符合条件的高校毕业生可申请最高20万元的个人创业担保贷款，并享受财政贴息。合伙创业的，可以根据符合贷款条件的合伙创业人数适当提高贷款额度。

就业见习和专项技能培训

实施百万见习岗位募集计划，动员用人单位提供就业见习岗位，组织未就业高校毕业生和失业青年参加岗位实践锻炼，提供见习补贴支持。

组织开展专项技能培训，助力未就业毕业生技能就业，提供培训补贴支持。

就业帮扶和实名帮扶

对于离校后没有就业的毕业生开展实名帮扶，提供岗位信息、职业指导、见习培训等实名帮扶服务。

对低保家庭、脱贫家庭、零就业家庭、残疾等困难未就业毕业生实施结对帮扶，提供专项服务。

公益性岗位安置

对公益性岗位安置的就业困难人员给予岗位补贴，补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

就业困难人员社保补贴

对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。

一次性求职补贴

对在毕业学年积极求职创业的低保家庭、零就业家庭、防止返贫监测对象家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生给予一次性求职补贴。

就业困难人员创业担保贷款及贴息

符合条件的个人最高可申请额度为30万元的创业担保贷款，贷款期限不超过3年。

这些政策涵盖了多个方面，从促进就业到提供社会保障，旨在帮助未就业的高校毕业生和其他就业困难人员尽快融入社会，实现自我价值。建议符合条件的毕业生和就业困难人员及时了解和申请相关政策和补贴，以便获得必要的支持和帮助。