初次就业指的是 未参加工作的人员，即以前工作过的人不属于初次就业人员。具体来说，初次就业通常包括以下几种情况：

毕业时未就业：

指学生在毕业时没有找到工作，或者没有与任何单位签订三方就业协议。

待就业：

指那些已经具备了一定的教育背景或技能，但还未找到正式工作或处于积极寻找工作的状态。

毕业两年内未就业：

对于全日制普通高校专科及以上毕业生，如果在毕业两年内没有和任何单位签订劳动合同，也视为尚未初次就业。

在读最高学历期间有社保缴纳记录：

如果在读本科（或硕博）期间，同时期交了社保，毕业后就不叫初次就业了。

复员退伍军人或军队转业干部：

如果他们安置进了一家单位，由于各种原因离开这家单位然后另找一份工作，这种情况也不属于初次就业。

需要注意的是，"未就业"的定义可能因地区、行业以及具体政策而有所不同。