不出国的学生 不能称为留学生。根据现有的定义，留学生是指在母国以外进行留学的学生，这意味着留学生必须离开自己的国家到另一个国家接受教育。因此，如果一个人没有出过国，即使他接受了国外的教育，也不能被称为留学生。

尽管有一些特殊情况，例如在国内接受国际化教育，这种教育模式虽然提供了类似于出国留学但不需要实际离开本土的教育体验，但它仍然不符合“留学生”一词的常规理解。

因此，根据现有的定义和语境，不出国的学生不能称为留学生。