日本留学之所以最便宜，主要有以下几个原因：

学费相对较低：

日本大学的学费相比欧美国家要便宜很多，尤其是国公立大学的学费更是固定且较低。此外，日本大学留学生的学费通常比本国学生还要便宜。

政府奖学金支持：

日本政府提供了多种奖学金项目，如日本学生支援机构（JASSO）奖学金和文部科学省（MEXT）奖学金等，这些奖学金不仅覆盖了学费，还包括生活费和住宿费，大大减轻了留学生的经济负担。

允许兼职工作：

日本允许留学生在校内外打工，每周工作28小时。这种兼职文化为学生提供了灵活的工作机会，并且日本的工资标准相对较高，学生可以通过兼职工作获得合理的收入，从而降低生活成本。

生活成本相对较低：

尽管日本的生活成本在亚洲地区处于较高水平，但与欧美国家相比仍然较低。特别是在一些非东京都的城市，住宿、饮食和交通等基本生活费用相对较低。

汇率优势：

近年来，日元汇率大幅贬值，使得留学生可以以较低的成本享受到同样甚至更高的生活质量。即使在不申请奖学金的情况下，留学生一年的学杂费加生活费折合人民币也不超过15万元。

教育普及政策：

日本的高等教育体系包括国立、公立和私立大学，其中国立和公立大学的学费受到政府资助，设置得较为低廉，以普及教育。

综合以上因素，日本留学在学费、生活成本、奖学金支持以及汇率等方面都具有明显优势，使得日本成为留学性价比最高的国家之一。对于预算有限但又希望接受高质量教育的学生来说，日本留学无疑是一个理想的选择。