就业补贴政策可能由于多种原因被暂停或取消，以下是一些常见的原因：

财政压力：

随着高校毕业生的逐年增加，就业补贴的财政负担也在不断加重。政府需要审慎考虑各项支出的必要性和有效性，因此可能会选择取消就业补贴以缓解地方财政压力。

政策调整：

政府可能会根据经济形势和就业形势的变化调整或取消就业补贴政策。例如，取消就业补贴可以视为政府在优化财政支出结构、提高资金使用效率方面的一种尝试。此外，政策调整也可能为了更好地激发大学生到基层就业的积极性，避免部分毕业生在选择工作时过于依赖补贴。

系统升级：

有时补贴申请的软件系统会进行更新或升级改造，这可能导致补贴申请暂时暂停受理。虽然这会给正在申请补贴的用人单位和劳动者带来不便，但从长远来看，系统升级有利于提高补贴申请效率，优化就业服务。

违规领取问题：

过去存在一些违规领取补贴的情况，例如通过信息差将不符合申报条件的名字报上去，导致本该享受政策的人却享受不到。为了规范补贴资金的使用，政府可能会暂停受理相关补贴申请，以便进行更严格的监管。

基层就业需求减少：

随着经济发展和就业形势的变化，基层就业需求可能有所减少，这可能导致基层就业补贴的需求也随之减少。政府可能会根据实际需求调整补贴政策。

综上所述，就业补贴政策被暂停或取消的原因可能包括财政压力、政策调整、系统升级、违规领取问题以及基层就业需求减少等。政府会根据实际情况和政策需要对该补贴进行调整或重新设立。