就业创业证是 记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务的有效凭证。它用于证明劳动者的就业状态和失业状态，并作为享受各种就业扶持政策和公共就业服务的依据。此外，就业创业证还记录劳动者接受公共就业人才服务的情况，是劳动者按规定享受相关就业扶持政策和接受公共就业人才服务的有效凭证。

具体作用包括：

就业和失业登记：

就业创业证用于记录劳动者的就业和失业状况，并进行相应的就业和失业登记。

享受就业扶持政策：

劳动者可以凭借就业创业证享受各种就业扶持政策，如失业保险待遇、培训补贴、小额贷款担保等。

接受公共就业人才服务：

就业创业证还用于记录劳动者接受公共就业人才服务的情况，如职业指导、创业服务等。

其他福利：

持有就业创业证的劳动者在失业期间可以办理失业登记、领取失业保险金等福利。

申请就业创业证的条件包括进行就业登记和失业登记的劳动者，以及被认定为就业困难人员或享受相关就业扶持政策的劳动者。申请时需要的材料包括身份证或社保卡原件、两张2寸彩色免冠照片等。

总的来说，就业创业证是劳动者在就业和失业过程中的重要证件，通过它可以享受国家和地方政府提供的各种就业扶持政策和公共就业服务，有助于促进劳动者的就业和创业。