就业劣势的人员是指在就业竞争中处于不利地位、求职困难、就业不稳定的人群。主要包括以下几类：

下岗职工：

年龄通常在三四十岁，文化水平较低，没有技术或技能单一，转岗和再就业均较为困难。

残疾人：

由于生理或心理上的缺陷，在劳动、生活和社会交往中常受到不公正对待，尤其在就业方面常遭歧视和忽视。

妇女：

因生理差异和性别歧视，妇女就业难度较大。

从农业中转移出来的劳动力：

文化素质和技术水平较低，就业较为困难。

刚参加工作的年轻人：

缺乏工作经验，在激烈的就业竞争中处于劣势。

大龄或长期失业者：

如“4050”失业人员（女性年满40周岁、男性年满50周岁）。

城镇“零就业家庭”成员：

家庭中没有一名成员在工作。

农村贫困户劳动者：

因经济条件限制，难以获得稳定就业。

低学历和低技能劳动者：

由于学历和技能水平较低，难以找到较为理想的工作。

高校毕业生：

尽管数量大幅增加，但由于个人素质、专业技能等原因，部分毕业生难以找到合适的工作。

农民工：

由于文化程度和技能水平限制，往往只能从事体力劳动或简单劳动，且工作环境和待遇较差。

连续失业一年以上的人员：

长期未能实现就业。

持有第二代中华人民共和国残疾证的人员：

残疾人。

城市、农村最低生活保障对象：

生活贫困，难以实现就业。

就业困难的被征地农民：

因失去土地而难以实现就业。

农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女满30周岁以上人员。

这些就业劣势人员由于各种原因在就业市场上面临诸多挑战，需要政府和社会的特别关注和支持，以帮助他们获得更好的就业机会和待遇。