针对就业困难群体，政府可以采取以下措施：

促进经济稳定增长

通过财政和货币政策，刺激投资和消费，扩大内需，推动经济增长，从而增加就业岗位。

加强职业教育和培训

教育部门应与企业合作，根据市场需求调整教育内容，加强职业教育和技能培训，提高劳动者的就业竞争力。

针对困难人员，推出多种形式的职业培训课程，帮助他们掌握实用的职业技能，并通过政府的服务平台与招聘企业对接。

推动产业升级和创新

鼓励高科技和新兴产业的发展，通过产业升级创造新的就业岗位，吸纳更多劳动力。

优化人口政策

通过优化人口政策，如延长退休年龄、鼓励生育等措施，平衡劳动力市场供需。

提高劳动市场的灵活性

通过劳动法改革，提高劳动市场的灵活性，促进劳动力的合理流动和配置。

增强社会保障体系

建立健全社会保障体系，为失业人员提供必要的生活保障和再就业援助。

提供心理支持与咨询服务

组织心理健康讲座、建立求职者支持小组等，帮助困难人员树立信心，克服心理障碍，增强就业的积极性。

建立跟踪服务机制

对已就业的困难人员，实施定期跟踪回访机制，了解他们的工作情况和存在的问题，提供持续的支持和建议。

政策倾斜与激励

制定一系列优惠政策，鼓励企业优先录用困难人员，并通过税收优惠、补贴等政策，激励公司招聘更多需要帮助的人员。

加强人力资源市场建设

加大政府公共就业服务力度，建立专门的就业服务机构，为困难群体提供职业指导、就业信息、技能培训等服务。

开发公益性岗位

对于符合条件的距离法定退休年龄不足5年的大龄失业人员、零就业家庭成员等，可开发公益性岗位予以安置。

提供创业扶持

对符合政策的就业困难人员，可提供创业担保贷款贴息政策的支持与一次性创业补贴政策。

通过这些综合性的措施，政府可以更有效地帮助就业困难群体，提高他们的就业率和生活质量。